多项选择题

A.地方各级人民政府组织实施城乡规划时应遵循的原则
B.在城市建设和发展过程中实施规划时应遵循的原则
C.城乡规划规定的用地在规划实施过程中可以随意改变用途的原则
D.在乡、村庄的建设和发展过程中实施规划应遵循的原则
E.在镇的建设和发展过程中实施规划时应遵循的原则