多项选择题

A.城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则
B.先建设后规划的原则
C.公共安全、防灾减灾的原则
D.环保节能,多占耕地的原则
E.保护历史文化遗产和城乡特色风貌的原则