判断题 参加行政听证活动的当事人，认为主持者与本案有利害关系的，有权申请回避。

判断题 补充立法不得创制新的法律规则。

判断题 行政立法主体是指依法获得行政立法权、可以制定具有法律意义的规范性行政文件的国家行政机关或行政首长。