判断题 补充立法不得创制新的法律规则。

判断题 行政立法主体是指依法获得行政立法权、可以制定具有法律意义的规范性行政文件的国家行政机关或行政首长。

判断题 行政行为的默示形式，是一种作为的形式，只有在法律、法规有着明确的规定时才能采用。