单项选择题
国家税务总局是国务院主管税收工作的直属机构。下列有关国家税务总局的说法中正确的是（）。
A.有权制定规章，是行政立法主体 B.当其制定的部门规章与国务院制定的行政法规相冲突时，基于特殊优于一般的原理，适用部门规章 C.对国家税务总局的具体行政行为不服的，向国务院申请行政复议 D.其制定的《税务稽查工作规程》属于行政规章
单项选择题 根据行政法的相关理论，下列关于行政行为效力的说法中错误的是（）。
