单项选择题

A.着眼于大卫生系统的动态性与开放性和科学协调管理
B.强调政府主导和全权管理
C.以"健康为人人,人人为健康"和实现高级卫生保健、重点在城市为主要内容
D.实现初级卫生保健,先城镇,后农村,逐步实现
E.实现人人享有绝对健康的目标