多项选择题

A.可以由当事人协商解决
B.可以直接申请国务院或人民法院进行行政调处
C.可以直接申请国土资源行政主管部门进行行政调处
D.以侵权人为被告提起民事诉讼
E.以被侵权人为被告提起刑事诉讼