判断题 公检法对于案情复杂、性质认定疑难的非法集资案件，可参考有关部门的认定意见。

判断题 单位不能成立集资诈骗罪。

判断题 行政部门对于非法集资的性质认定，是非法集资刑事案件进入刑事诉讼程序的必经程序。