多项选择题

A.防止农民负担反弹
B.变换向农民的收费主体
C.调整国民收入分配结构,扩大公共财政覆盖农村范围
D.转变基层政府职能,健全乡村治理结构
E.建立农村工作新机制,为新农村建设提供动力源泉