多项选择题

A.要集中解决政府在管理经济职能中出现的“越位”、“错位”和“缺位”问题
B.政府要杜绝监管不到位和过度监管现象并存的问题
C.政府部门应改善工作效率和服务质量,说服中小企业降低成本,提高经营效益
D.政府应做好长远规划,健全科学化、民主化的编制程序,使中小企业发展规划定位清晰
E.在中央财政预算内设立中小企业科目,安排扶持中小企业发展专项资金