判断题 土地使用权的出租程序是：申请、批准、签约、公证、登记。

判断题 在我国土地市场建立初期，市场机制并不是自发地发挥作用，价格还不能完全通过市场的供给与需求自发地确定，这时的土地出让价格绝大多数是由政府来确定的。

判断题 由于市场存在缺陷，市场机制存在失灵的一面，单纯依靠市场机制的调节作用不能使土地市场达到有序运行状态。