多项选择题

A.村民自治程度不高、政府干预过多,“两委关系”失调、乡村关系紧张
B.村民自治中民主决策、民主管理、民主监督机制的不完善尤为突出
C.乡村治理“内卷化”问题突出,乡村社会的灰色化逐渐成为隐性的乡村治理秩序
D.乡政与村治的融合
E.农民负担过重,且成为世纪之交中国乡村治理危机的核心