多项选择题

A.国债具有自愿性、有偿性和固定性的特征
B.国债低风险的信任包括发行国政府谨守财政货币约束、经济结构合理、经济健康增长
C.可以在证券市场上自由买卖和转让的国债是上市国债
D.国债的政策功能有弥补财政赤字、筹集建设资金、调节货币供应量和利率以及调控微观经济
E.衡量国债绝对规模的两大指标是国债负担率和债务依存度