多项选择题

A.任何产业政策的实现都需要有和平安定的社会环境
B.过分使用行政手段管制经济只会导致生产的萎缩和经济发展的停滞
C.国民经济的发展要求各个部门实现综合平衡
D.公私不分的经济体制必然带来政治上的腐败
E.产业政策作为政府行为,也存在失败的可能性