填空题 善治只有在（）的条件下才能真正实现，没有民主，善治便不可能存在。

填空题 （）是公众影响政府管理决策的手段。

填空题 从理性与非理性的角度来讲，社会目标的设定是从舆论主体-公众自身意愿与行为选择统一与否，即（）出发的。