单项选择题 城市政府具有两重性（）。

单项选择题 （）是指城市政府通过限制性、保护性的手段，用于维系城市存在与发展的正常秩序的各项职能，目的在于预防和限制事情朝负面发展。

单项选择题 人类社会发展初期的城市政府的（）占据主导地位。