判断题 如果测量配置中不含测量GAP的配置，即使测量对象中包含其他频点，UE也只能测量服务小区所在频点，无法进行异频测量。

判断题 缺省承载由HSS指定，专用承载由PGW和PCRF协商确定。

判断题 切换过晚是指UE在源小区发起邻区测量过晚或切换门限不合理导致基站触发切换过晚，导致UE在目标/小区接入失败而重建回源小区。