单项选择题

A、由个人自我保障。政府可以加以控制和指导,但不应承担主要责任
B、由个人自我保障。政府可以加以控制和指导并承担主要责任
C、由企业提供保障。政府可以加以控制和指导并承担主要责任
D、由企业提供保障。政府可以加以控制和指导,但不应承担主要责任