填空题 行政处罚是行政主体对（）的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。

填空题 行政许可实施主体制度中的创新包括（）和一个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理。

填空题 行政立法最具有实质意义的程序是（）