多项选择题

A.国家是真正的征税主体,税务机关通过获得授权成为法律意义上的征税主体
B.税务机关行使的征税权可以自由放弃或转让
C.履行征税职责的财政机关、海关也属于征税主体
D.税务机关可以自己决定自己管辖范围内的税收优惠
E.被授权的税务机关有权在授权范围内依照一定的程序制定税收行政规章,作出行政解释