多项选择题

A.市场可以充分提供卫生、免疫、营养以及计划生育等信息方面的免费服务
B.教育支出是消费性支出
C.义务教育的经费应当由政府提供和保证
D.高等教育的经费不能全部由政府财政承担
E.基础科学的研究经费应当由政府承担