多项选择题
行政机关缔结行政合同必须遵循的规则有（）。
A.出于行政需要 B.不超越行政权限 C.内容和范围符合国家法律和政策 D.必须有利可图
单项选择题 行政指导对行政相对方而言（）。
单项选择题 行政指导制度最典型且影响最大的国家是（）。
单项选择题 行政指导的主体是（）。
