单项选择题

A.确立管理目标、编制承保指南、制定监控措施
B.确立管理目标、编制承保指南、明确操作手段
C.确立管理目标、明确操作手段、制定监控措施
D.确立管理目标、编制承保指南、明确操作手段、制定监控措施