多项选择题

A.配给制是实施最高限价政策的配套措施
B.当实施最高限价而出现市场供给短缺时,市场可能会出现严重的排队现象
C.在我国,最高限价属于政府定价范畴
D.最高限价的目标是保护消费者利益或降低某些生产者的生产成本
E.最高限价高于均衡价格