多项选择题

A.公债发行市场以公债流通市场为前提
B.只有在公债发行市场才能创造出新的资产
C.公债流通市场分为证券交易所交易和场外交易
D.公债流通市场是公债交易的第二阶段
E.公债市场主要是指公债流通市场