多项选择题

A.如果戴某提起行政诉讼,被告为大明山风景区
B.如果戴某提起行政复议,复议被申请人为乙市旅游局
C.若戴某在对罚款不服申请复议时一并对市旅游局文件提出审查申请,复议机关应当转送有权机关依法处理
D.乙市旅游局的文件属违法设定行政处罚,有权机关应依据《行政处罚法》对相关责任人给予行政处分