多项选择题

A.预算决策依据与预测结论的不确定性需要法定决策程序保证
B.政府预算决策的对象是公共偏好
C.公共偏好以社会公共需要为评价基础
D.公共偏好采取政治程序决策
E.政府预算的政治决策程序具有强制性