多项选择题

A.国家特许的融资项目
B.使用国家政策性贷款的项目
C.国有资金占投资总额38%且实质上不拥有控股权的工程建设项目
D.使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目
E.使用国家发行债券所筹资金的项目