多项选择题

A.把衰败地区中的各种活动,按预定方案,转移到适合的地方去
B.把腾出来的地区,按照预定方案,进行整顿,改作其他最适宜的用途
C.保护一切老的和新的使用价值
D.保护生态环境平衡
E.达到节能降耗的目的