多项选择题

A.行政复议的启动是依据行政相对人的申请
B.行政复议的行政行为必须是具体行政行为
C.行政复议时准予相对人从事特定活动的行为
D.行政复议是对行政决定的一种法律救济机制
E.行政复议的性质是行政机关处理行政纠纷的活动