单项选择题

A.地方政府所需的建设资金都可以通过债务形式融资
B.地方政府举借的债务要列入本级预算调整方案
C.地方政府举借债务只能通过发行地方政府债券筹措
D.地方政府债券只能用于公益性资本支出