单项选择题

A.以国土空间规划为依据,对所有国土空间分区分类实施用途管制
B.重要水源地、文物等实行备案保护制度
C.在城镇开发边界内的建设,实行“详细规划+规划许可”的管制方式
D.在城镇开发边界外的建设,按照主导用途分区,实行“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”的管制方式