多项选择题

A.坚持全面覆盖与分类管理相结合
B.坚持提质增效与政策支持相结合
C.坚持完善内部治理与强化外部约束相结合
D.坚持完善外部治理与强化外部约束相结合
E.坚持提质增效与国家经济支持相结合