问答题 简述合法行为应当具备的要件。

填空题 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在（）范围内对实际施工人承担责任。

填空题 当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以（）合同作为结算工程价款的根据。