多项选择题

A.任何项目均可通过特许经营方式经营
B.特许经营不涉及产权转让
C.特许权期限内,项目公司可以向用户收取费用
D.特许权期满后,与项目有关的各种权利需要有偿移交政府
E.特许权期限内,政府拥有对项目的监督权、调控权