问答题
《项目融资业务指引》是否是法律？
《项目融资业务指引》以《中国银监会关于印发<项目融资业务指引>的通知》（银监发〔2009〕71号）的形式下发，属于规范性文件，不属于法律。
问答题 请问如何理解《项目融资业务指引》中所称“贷款人”的概念？
