多项选择题

A.便于编制,易于操作
B.编制和实施比较简单
C.能够清晰反映政府收支全貌,有利于公众监督政府预算的实施
D.便于政府科学安排预算收支结构,突出重点,分类控制预算收支平衡
E.便于政府灵活运用资本性投资和国债等手段对宏观经济运行实施宏观调控