多项选择题

A.听证程序适用于拘留、吊销许可证或处二千元以上罚款的治安管理处罚决定
B.违反治安管理行为人以口头或书面形式申请举行听证的,都能启动听证程序
C.听证可以由办理本治安案件的调查人员主持
D.公安机关不能因为违反治安管理行为人要求听证而加重处罚