判断题 国家元首不论是否掌握管理国家行政事务的权力，在政治地位上都凌驾于其他一切国家机构和所有政府官员之上。（）

判断题 现代国家更倾向于在实现政府的社会管理职能的过程中来实现政府的阶级统治职能。

多项选择题 公平与效率关系的调整，是一个追求（）的过程。