多项选择题 在应急管理过程中，为了实现克服危机和保障人权的双重目的，有必要对（）做出有别于平时的重新安排，而对这些权利义务关系加以补充和重新安排的法律制度，就是应急法制。

多项选择题 影响突发事件等级水平的要素主要有（）

多项选择题 预案编制一般由（）步骤构成。