单项选择题

A.《危险化学品安全使用许可证实施办法》的效力层级高于《危险化学品输送管道安全管理规定》
B.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的效力低于《煤矿安全监察条例》
C.安全生产法规章分为行政法规、部门规章、地方性法规
D.法律是安全生产法律体系中的上位法,居于整个体系的最高层级