单项选择题

A.是一种基本的卫生保健
B.依靠切实可行、学术上可靠、又受社会欢迎的方法和技术
C.费用是社区或国家在各个发展时期依靠自力更生和自决精神能够负担得起的
D.处于一个国家卫生系统的最顶端
E.它使卫生保健尽可能接近人民生活和工作的场所