多项选择题

A.详细规划是对地块开发建设强度作出的实施性安排
B.详细规划是核发城乡建设项目规划许可的法定依据
C.详细规划要依据国土空间总体规划和相关专项规划进行编制
D.城镇开发边界内的详细规划由市县自然资源主管部门组织编制
E.城镇开发边界外乡村地区的实用性村庄规划由乡镇政府组织编制