你认为作为经济效益审计标准，所选择的指标应确定在什么水平上？为什么？

问答题

案例分析题

某市审计局于2017年8月对该市某国有工具厂进行经济效益审计，现需要选择制定一套审计标准。经过了解，收集到下列资料：
1）该厂宗旨：产品精益求精，为顾客着想。
该厂目标：达到世界先进水平，打入国际市场。2017年产品正品率达到96%，15%的产品出口，人均创汇1 200美元；2018年产品正品率达到97%，20%的产品出口，人均创汇1 700美元，成为二级企业；2019年产品正品率达到98%，30%的产品出口，人均创汇2 000美元。
2）该行业全国的先进水平是：产品正品率达到97%，20%的产品出口，人均创汇1 800美元。
3）截止2017年7月，该厂实际情况为产品正品率92%，10%的产品出口，人均创汇1 000美元。从目前情况看，要实现2017年目标也必须做出巨大努力。据反映，该厂主要领导人变动频繁，资金紧张，设备更新困难，工程技术人员流失严重。主要生产条件落后于国内同行业先进水平。