判断题 《中资商业银行行政许可事项实施办法》规定，城市商业银行应设立在地级以上城市。

判断题 《中资商业银行行政许可事项实施办法》规定，股份制商业银行法人机构的开业申请，应向银监会各地派出机构提交，由其受理、审查并决定。

判断题 《中资商业银行行政许可事项实施办法》规定，股份制商业银行法人机构设立须经筹建和开业两个阶段。