单项选择题

A.生态环境局不能对该企业实施处罚。
B.生态环境局可适用污染物排放标准或污染物排放总量控制指标其中之一,以决定是否对该企业实施处罚。
C.对该企业超过污染物总量控制指标排放污染物的行为,生态环境局应当作出处罚决定。
D.对该企业未超过污染物排放标准排放污染物的行为,生态环境局应当作出处罚决定。