填空题 明确决策问题，确立目标是决策活动的起点，也是行政决策程序的（）阶段。

填空题 依据决策问题的性质和领域，可将决策问题分为政治问题、经济问题和（）等。

填空题 从系统观点来看，任何决策都是（）的决策，都要受到系统的制约和影响，都必须遵循系统运行的规律。